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浙江北京等6省市投资项目在线审批监管平

来源:投资艺术 时间:2021/3/24
李从悠 https://wapjbk.39.net/yiyuanfengcai/ys_bjzkbdfyy/792/yuyue/
浙江省依托在线平台优化审批服务不断提升企业获得感和满意度

提升企业获得感和满意度是浙江省投资项目在线审批监管平台(以下简称“在线平台”)建设的改革初心和最终检验标准。浙江省深入推进企业投资项目“最多跑一次”改革,坚持整体智治、高效协同、主动服务理念,持续迭代建设在线平台3.0版本,最大程度“减事项、减材料、减环节、减时间、减费用”,最大程度创新提升服务投资主体水平。

一、整体智治:建设省市县一体化在线平台,为全省企业提供最普惠便利服务

(一)实现一个系统审批。坚持“先立后破”,除保留6个省级3个国家统建系统与在线平台3.0实时对接外,对其他个(包括11个市工程建设审批系统在内)数量众多、技术规范不一、孤立的审批系统,集成优化为“一个系统”;嵌入自然资源空间基础信息平台、全省施工图联审系统,支撑带图审批功能,实现了“一个政府”整体对外审批服务,突破了地方和部门“各自为政、数据分割”的局面。目前,省市县16个条线已经全覆盖,全省共有个审批部门、约1.5万名审批人员、超25万家企业用户,共同应用在线平台3.0进行项目申报和审批。

(二)实现一张清单管理。为配合“一个系统”审批,浙江省统一了全省投资项目的审批事项、审批流程、报批材料的标准,形成全省统一的审批事项清单,明确全省投资项目审批流程图和统一办理材料。

(三)实现“两个包”全程共享。规范应用项目代码,通过“一项一码”关联项目全流程办理材料,应用“三个电子”(电子证照、电子印章、电子归档)。将政府出具批文统一归纳到证照包,将业主申报材料统一归纳到材料包,“材料+证照”全程共享,实现“两个不得”(即凡是政府部门出具的文件,不得要求项目单位另行提交;凡是项目单位提交过一次的材料,不得要求项目单位重复提交)。从办件情况统计,政府部门已共享批文份次。

二、利民为本:简化投资项目审批流程,为企业提供最优化服务

(一)按照“大胆探索”理念,先行先试低风险小型项目“一表”审批。基于在线平台3.0框架,对标世行标准,在杭州、宁波、金华、衢州等四个地区上线低风险小型项目审批模块,探索20个工作日内即可完成的“极简审批”。低风险小型项目每个阶段企业只需填报一张申请表,提交一次材料,实现“一表审批”。

(二)按照“数字赋能”理念,大力推广应用“标准地”数字地图。聚焦“标准地”信息不对称、传播渠道少、市场主体参与面窄等企业

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