文/华彩咨询白万纲
中国金融改革的核心在于服务社会主义市场经济建设，构建与中国式现代化相适应的多层次金融市场与金融活性。
而国家金融监督管理总局的设立其核心在于在接过金融稳定委员会交办的责任基础上，接手并延展原银保监会的职能，为中国金融市场发展、金融改革、金融核心职能的建设做好促发挥、控底线、抓导向、转功能、督体系、导能力的监督与管理职能。统一负责除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，加强风险管理和防范处置，依法查处违法违规行为，作为国务院直属机构。
国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建，将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。
其中，既可以把之前金融分业监管的好制度、好做法进行继承与放大，还可以学习国资委，做好广大金融机构的监督与管理，当然还要做好金融机构与其金融服务过程中的政治性、人民性、专业性、时代性的管理与督导。
一图速览本轮金融监管大改革
（图片来源：人民日报客户端）
（图片来源：人民日报客户端）
我以为，设立金融监管局的战略性意义就在于要从监督与管理的角色促进金融机构及其运作要围绕以下四个中心任务展开：
1、金融为实业服务，金融为新时代经济社会建设服务，金融要促进价值公平分配，并让人民获得资产性收益；
2、打造基于中国式现代化的反映和紧扣中国特色的估值体系；
3、让社会形成高力度的全要素流动和高效配置；
4、完成资产的再定义、再定价。
（插图来源：Veer）
第一个任务：金融要为实业服务
我们先来看第一个任务：金融要为实业服务，要为新时代经济社会建设服务，还要促进价值公平分配，并让人民获得资产性收益。
在深入探讨这个任务前，必须要先回答几个根本问题，即：
1、中国的资本市场为谁服务？
2、资本金融的核心功能到底是什么？
3、金融是不是应与在西方所起的作用一致？
4、为什么我们需要一个国企特色估值体系？
表面上这是时代进步的问题，是国家体制及运行特点的问题，但究其根本，这是一个有关于国家发展逻辑和文化自信的问题。
为什么这么说？因为如果想实现人民群众获得资产性收益这一目标，就必须让金融为产业服务，并且所产生利益能够为广大人民群众所分享，同时这种分享机制是公开的、透明的、可持续的。一旦成功打造出此类多层次金融市场，那么将有利于国家进步，有利于财富的合理分配，有利于人民群众的普遍的美好生活的缔造。
在西方的资本主义发展逻辑当中，事实上已经形成了金融为主、产业为辅的经济层次，产业在不断地为金融服务，最终体现出金融高端获利并统治国家的格局。这个格局的形成本质是权贵阶层在控制国家过程当中围绕自身利益所完成的整个社会制度的结构性安排。
有人开玩笑说：“罗斯柴尔德构筑了整个西方的金融制度。”这里面固然有以讹传讹和戏谑的成分，但是玩笑背后的真相则是：西方权贵阶层的内部交易，为其围绕着权贵阶层的利益进行金融制度设计，提供了巨大的便利性和预埋利益。
在此基础上，西方权贵阶层不管是因为巩固阶层的目的，还是为了持久捍卫家族财富的利益，形成了西方金融街典型的圈子文化、阶层文化、名校文化、潜规则文化、巨头文化、少数精英文化和冒险家文化，并以这些文化为核心，搭建起西方整个的金融结构。
可以说高盛与摩根斯坦利们在世界上的兴风作浪，华尔街及美元对世界的呼来唤去，背后的金融制度安排不可谓居功不伟。但是这种金融制度的安排，不仅使得财富集中于极少数的权贵阶层，更使得贫富差距拉大、阶级板结化严重，最终对社会产生不可逆转的破坏。
美国眼下的病灶（就业、经济增长等问题），归根结底，其实是金融与实业在发生冲突，权贵阶层的利益和广大人民群众的利益呈现出尖锐的矛盾。
美国资本市场固然服务于美国一部分中产阶级的收益，实现了一部分中产阶级获得资产性收益的目的，但是从更广大群众的视角来考察美国金融资本市场和实业的关系，金融绑架实业、金融扭曲实业的事实就展现在研究者面前。
不管是美国的全球化、空心化、外包化，还是美式的超前消费、浪费型消费，亦或是美国特有的对科技股反反复复起起伏伏的估值游戏，都反映了金融与实业之间关系已被高度扭曲。
一、金融为实体服务是社会主义的核心基因。
1、金融财富的寡头化，少数分配化是社会贫富差异越来越大的核心动力
2、产业财富的多形态化，广分配化是形成合理社会财富结构的关键
3、实体为金融服务必然造就贫富差距极大化，金融为实体服务可以造就更为合理的一次分配，而实体经济的发展也是良性二次分配的关键
4、金融的本源就是信用中介和资金融通，做好借贷双方、买卖双方、投融资双方的信用中介，为实体产业做好资源配置服务，重点是为实体产业提供融资服务。
5、突出金融最核心的功能：为融资活动提供流动性支持和价格发现的融资配套。
6、严管金融中介参加金融交易、杠杆交易、为投机者套利服务的金融衍生品交易等行为，杜绝金融中介自主创造以空转和体外循环为导向的金融产品，乃至多层套嵌产品。
7、摆脱各种金融产品越是复杂的结构化、衍生品化、杠杆化，虚拟化，多层次套利化，越能够有效对冲实体经济风险、推动配置资源的必需的各种谬论及其衍生谬论。
展开来看：
第一，金融财富的寡头化，少数化分配是社会贫富差距被拉得越来越大的核心动力。所以西方产业为金融服务，最后整个社会的最高价值端的攫取者是金融资本，而中国做了准确的判断以后，认为这个关系要反过来，要金融为实体服务，就是因为如果为金融服务，金融资本迅速集中以后，金融资本用不着给很多人分配，只要给少数高级管理人员分配就可以。
第二，产业资本则不一样，产业资本他是多形态的，他要广分配，比如说你们看很多投行就知道了，投行的高薪人士高度同步化，而你们去看房地产公司，你们看制造业企业，中层基层干部薪酬现在都拉起来了，最典型的就是华为，你们能看得出来，它的广分配特征。
第三，实体为金融服务，必然造就贫富差距。这个是极大化，因为金融为王，金融为实体服务可以造就更为合理的依次分配。也就是说进入为实体服务，实体做大了以后，做强了以后，实体可以给他的工人多发工资，而实体经济的发展也是社会实现良性二次分配的关键。
第四，金融的本源就是信用中介和资金融通，做好借贷双方买卖双方投融资双方的信用中介，用实体产业做好资源配置服务，重点是为实体企业融资服务，这是回归本源了。其次突出金融最核心的功能，为融资活动提供流动性支持和价格发现的融资配套。这个这就是一个整个一个逻辑。
第五，严管金融中介参加各种交易，杠杆、套利多层套现。
第六，甚至有些少数搞金融的认为多套件，多层套件是必然的，结构化衍生品是这个真正的市场经济，这都属于这个我们要破的迷局。
二、金融为服务实体是高质量发展的关键。
1、资产再定义与再定价——数字、产业、智力、生物、文化、艺术、新边缘资产、特殊资产成为资产管理的对象；
2、要素的流动与配置——多种要素的激活、定价、交易、配置；
3、财富创造与分配——专利、股权、资产性收益、所得税和遗产税为何如何敏锐的驱动财富流动；
4、消费经济的推动与升级——消费的精准、便利、信用化、模式创新的关键在于金融，打造消费经济的核心工具。
金融为实体服务是实现高质量发展的关键，实现高质量发展，我们认为四个要素是丢不了的。
第一，资产的再定义与在定价数字资产、产业资产、智力资产、生物资产、文化资产、艺术资产、新边缘资产、特殊资产，成为资产管理的对象。资产如何再定义再定价，已然成为一个金融能不能更好服务实体的关键。
第二，要素的流动与配置，大家还在问，给小微到底怎么贷款？小
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